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附件
醫療器械注冊自檢工作規定
(征求意見(jiàn)稿)
為加強醫療器械(含體外診斷試劑)注冊管理,規范注冊申請人注冊自檢工作,明確注冊申報中自檢報告的內容與格式要求,確保醫療器械注冊審查工作有序開(kāi)展,根據《醫療器械監督管理條例》《醫療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》,制定本規定。
一、基本原則
注冊申請人應當具備自檢能力,按照質(zhì)量管理體系要求,配備與產(chǎn)品檢驗要求相適應的檢驗儀器和設備,具有相應質(zhì)量檢驗機構或者專(zhuān)職檢驗人員,嚴格檢驗過(guò)程控制,開(kāi)展檢驗,確保檢驗結果真實(shí)、準確、完整和可追溯,并對自檢報告負主體責任。如適用,注冊申請人應當根據有關(guān)檢驗抽樣規定,制定抽樣規則。
二、自檢報告的要求
(一)自檢報告應當是依據申報注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求開(kāi)展的全項檢驗報告。
(二)自檢報告應當結論準確,便于理解,用字規范,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,幅面整潔,不允許涂改。
(三)自檢報告中的檢驗型號、規格/包裝規格應當可以覆蓋注冊單元內其它型號,詳細說(shuō)明被檢驗型號的典型性,并分析評價(jià)各型號之間的差異性。
三、分包要求
(一)分包條件
注冊申請人若不具備產(chǎn)品技術(shù)要求中部分條款的檢驗能力,可以將相關(guān)項目委托有資質(zhì)的醫療器械檢驗機構進(jìn)行分包檢測。
(二)對被分包方的評價(jià)
注冊申請人應當在質(zhì)量管理體系文件中對被分包方的資質(zhì)、檢驗能力符合性等進(jìn)行評價(jià),并建立被分包方檔案,保存評價(jià)記錄和評價(jià)報告。
(三)樣品一致性
注冊申請人應當確保自行檢測樣品、分包樣品一致。應當與相關(guān)被分包方及時(shí)溝通,通報問(wèn)題,協(xié)助做好有關(guān)檢驗工作。
注冊申請人應當對被分包方出具的報告進(jìn)行匯總,并形成完整的自檢報告。涉及委托檢測的項目,其內容可以填寫(xiě)為見(jiàn)相應委托報告。
四、申報資料要求
注冊申請人通過(guò)自檢方式提交檢驗報告的,應當提交以下申報資料:
(一)自檢報告。內容框架應當符合附件1。有分包項目的,應當注明檢驗機構,并提供相關(guān)檢驗機構的資質(zhì)證明文件。
(二)具有相應自檢能力的聲明:注冊申請人應當承諾具備產(chǎn)品技術(shù)要求中相應具體條款項目自行檢驗能力,包括具備相應檢驗儀器和設備、人員等,并按照質(zhì)量管理體系要求開(kāi)展檢測。
(三)質(zhì)量管理體系相關(guān)資料:檢驗用設備(含標準品/標準樣品)配置表(附件2);醫療器械檢驗用軟件,應當明確其名稱(chēng)、發(fā)布版本號、發(fā)布日期、供應商或代理商等信息(格式參考附件2);檢驗人員信息表(附件3)。
(四)報告真實(shí)性自我保證聲明。若注冊申請人將相關(guān)項目進(jìn)行分包檢測,自我保證聲明應當包括提交自行檢測樣品、分包樣品一致的聲明。
境內注冊申請人開(kāi)展自檢的實(shí)驗室如通過(guò)中國合格評定國家認可委員會(huì )認可,或者境外注冊申請人開(kāi)展自檢的實(shí)驗室通過(guò)境外政府或政府認可的相應實(shí)驗室資質(zhì)認證機構認可,可不提交本條第(二)和(三)項內容,但應當提交相應認可的證明性文件及相應承檢范圍的支持性資料。
五、現場(chǎng)檢查要求
對于提交自檢報告的,開(kāi)展注冊質(zhì)量管理體系現場(chǎng)核查,除按照有關(guān)醫療器械注冊質(zhì)量管理體系現場(chǎng)核查指南要求辦理外,還應當重點(diǎn)關(guān)注檢驗記錄、質(zhì)量控制能力、檢驗人員操作技能、檢驗人員資質(zhì)要求、設施和環(huán)境、檢驗設備。
(一)檢驗記錄:查看原始記錄,檢驗設備使用、校準、維護和維修記錄,檢驗環(huán)境條件記錄,對被分包方審核評價(jià)記錄和報告,分包檢驗報告(如有),分包檢驗協(xié)議(如有)等。
(二)質(zhì)量控制能力:查看檢驗相關(guān)的質(zhì)量控制文件、標準、作業(yè)指導書(shū)、操作規程、檢驗方法確定等文件。
(三)檢驗人員操作技能:要求檢驗人員信息表中相應檢驗人員根據作業(yè)指導書(shū),進(jìn)行現場(chǎng)操作。檢驗結果應當可重復。
(四)檢驗人員資質(zhì)要求:查看檢驗人員信息表、授權簽字人信息表中檢驗人員、授權簽字人培訓記錄、個(gè)人檔案等文件,并與相應人員進(jìn)行面對面交流,核實(shí)資質(zhì)、能力是否符合有關(guān)要求。
(五)設施和環(huán)境:開(kāi)展特殊專(zhuān)業(yè)檢測的實(shí)驗室,核實(shí)實(shí)驗室的環(huán)境監測參數記錄等是否符合產(chǎn)品檢驗的要求。
(六)檢驗設備:
核對申報資料中提交的自檢用設備配置表與現場(chǎng)有關(guān)設備是否一致。查看檢驗設備的檢定/校準證明性資料。
企業(yè)自制校準品、質(zhì)控品、自配試劑,應當查看試劑配制的操作規程和配制記錄。應當查看量值溯源資料,包括量值溯源圖、量值傳遞操作規程、量值傳遞不確定度要求和檢驗方法、三個(gè)不同批次企業(yè)級校準品檢驗記錄、企業(yè)校準品穩定性研究資料等。
境內注冊申請人開(kāi)展自檢的實(shí)驗室如通過(guò)中國合格評定國家認可委員會(huì )認可,或者境外注冊申請人開(kāi)展自檢的實(shí)驗室通過(guò)境外政府或政府認可的實(shí)驗室認證機構認可,按照醫療器械注冊質(zhì)量管理體系現場(chǎng)核查指南要求辦理。
附件:1. 自檢報告內容框架要求
2. 檢驗用設備(含標準品/參考品)配置表
3. 檢驗人員信息表
附件1
自檢報告內容框架要求
自檢報告的內容框架至少包含以下部分:封面、報告首頁(yè)、報告正文。報告正文的每一頁(yè)應有報告編號、頁(yè)碼。
封面應當包含:注冊申請人名稱(chēng)、報告編號、樣品名稱(chēng)、檢驗類(lèi)別(自檢)、生產(chǎn)單位名稱(chēng)、生產(chǎn)地址。
報告首頁(yè)應當包含:樣品名稱(chēng)、規格型號、產(chǎn)品批號/產(chǎn)品編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、樣品數量、抽樣日期(若適用)、抽樣基數(若適用)、抽樣地點(diǎn)(若適用)、檢驗項目、檢驗依據、檢驗日期、檢驗結論、主檢(日期)、審核(日期)、批準(日期)、備注。
備注欄中應寫(xiě)明被分包方的名稱(chēng)、地址、電話(huà)、郵政編碼,被分包檢驗項目、樣品批號等。被分包方的資質(zhì)和承檢范圍復印件(若適用)。
報告正文應當包含:序號、產(chǎn)品技術(shù)要求中的條款號、檢驗項目、產(chǎn)品技術(shù)要求具體條款、實(shí)測結果、單項判定結論、試驗布置圖(若適用)、樣品照片,備注欄。樣品照片應該包含產(chǎn)品的外包裝、標簽、樣品實(shí)物圖及內部結構圖等。檢驗設備所含軟件、檢驗軟件均應注明軟件完整版本。
型號覆蓋的相關(guān)資料,包括典型性的說(shuō)明、被覆蓋型號與主檢型號的差異性分析及符合性評價(jià)等。
樣品描述欄應當包含:產(chǎn)品結構組成、工作原理、適用范圍、主要特征參數/性能指標、樣品狀態(tài)。這些信息應與其它申報資料保持一致。
對于上述不適用的條目,應該解釋說(shuō)明。
檢驗報告還應當附有分包檢驗報告。
附件2
檢驗用設備(含標準品/參考品)配置表
序號 | 檢測條款 | 項目/參數 | 檢測開(kāi)展日期 | 使用儀器設備(標準品/參考品) | 是否確認(Y/N) | 備注 | ||||||||
序號 | 名稱(chēng) | 名稱(chēng) | 編號/批號 | 型號 | 測量范圍 | j擴展不確定度/k最大允差/l準確度等級 | 溯源方式 | |||||||
填表說(shuō)明:是否確認(Y/N):表示對該行欄目的所有信息準確性的確認。
附件3
檢驗人員信息表
序號 | 姓名 | 性別 | 年齡 | 職稱(chēng) | 文化 程度 | 所學(xué)專(zhuān)業(yè) | 畢業(yè)時(shí)間 | 所在部門(mén) | 崗位 | 從事本崗位 年限 | 備注 |
填表說(shuō)明:
1.“崗位”欄請填寫(xiě)實(shí)驗室主任、室主任、檢測員、授權簽字人等。
2. “從事本崗位年限”是指該人員在本實(shí)驗室本崗位的工作年限,不是該人員的工齡。如果該人員在其他機構從事過(guò)本崗位工作,可在“備注”欄說(shuō)明其在其他機構從事的該崗位的年限。