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廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
(第87號)
《廣東省中醫藥條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議于2021年7月30日通過(guò),現予公布,自2021年10月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2021年7月30日
廣東省中醫藥條例
(2021年7月30日廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚中醫藥,保障和促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展,建設中醫藥強省,保護人民健康,根據《中華人民共和國中醫藥法》等有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的中醫藥事業(yè)發(fā)展以及相關(guān)監督管理等活動(dòng)。
第三條 發(fā)展中醫藥事業(yè)應當遵循中醫藥發(fā)展規律,傳承精華,守正創(chuàng )新,堅持中西醫并重,促進(jìn)中西醫結合。
第四條 縣級以上人民政府應當將中醫藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全中醫藥管理體系、服務(wù)體系和保障體系。
第五條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)負責本行政區域內的中醫藥管理工作,其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責與中醫藥管理相關(guān)的工作。
第六條 支持社會(huì )力量投資、捐贈、資助中醫藥事業(yè)。
引導中醫藥行業(yè)組織健全行業(yè)規范、加強行業(yè)自律、維護行業(yè)合法權益,發(fā)揮其在中醫藥規劃、政策及標準制定中的作用。
第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)按照國家和省的有關(guān)規定,對在中醫藥事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個(gè)人給予表彰、獎勵。
第二章 中醫藥服務(wù)
第八條 縣級以上人民政府應當將中醫醫療機構建設納入醫療機構設置規劃,科學(xué)合理設置中醫醫院、中醫專(zhuān)科醫院、中西醫結合醫院和中醫門(mén)診部等中醫醫療機構,發(fā)展有中醫藥特色和優(yōu)勢的醫療機構,推進(jìn)基層醫療機構將中醫藥融入家庭醫生簽約服務(wù),逐步建立覆蓋城鄉的中醫醫療服務(wù)體系。
政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健院和有條件的專(zhuān)科醫院等非中醫類(lèi)醫療機構應當設置中醫藥科室。
鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心應當設置符合要求的中醫館等中醫綜合服務(wù)區,并按規定配備中醫醫師。社區衛生服務(wù)站和村衛生室應當提供中醫藥服務(wù)。
第九條 合并、撤銷(xiāo)政府舉辦的中醫醫療機構或者改變其中醫醫療性質(zhì)的,應當征求上一級人民政府中醫藥主管部門(mén)的意見(jiàn),并報省人民政府中醫藥主管部門(mén)備案。
第十條 鼓勵社會(huì )力量舉辦連鎖中醫醫療機構,支持有資質(zhì)的中醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫開(kāi)辦中醫門(mén)診部、診所。對社會(huì )力量舉辦只提供傳統中醫藥服務(wù)的中醫門(mén)診部、診所,醫療機構設置規劃和區域衛生發(fā)展規劃不作布局限制。
社會(huì )力量舉辦的中醫醫療機構在準入、執業(yè)、等級評審、購買(mǎi)服務(wù)、公共衛生、基本醫療保險、科研教學(xué)、醫務(wù)人員職稱(chēng)評定和繼續教育等方面享有與政府舉辦的中醫醫療機構同等的權利。
第十一條 舉辦中醫醫療機構應當按照國家和省有關(guān)醫療機構管理的規定辦理審批手續。
舉辦中醫診所的,將診所的名稱(chēng)、地址、診療范圍、人員配備情況等報擬舉辦診所所在地縣級人民政府中醫藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。中醫診所應當將本診所的診療范圍、中醫醫師的姓名及其執業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開(kāi)展醫療活動(dòng)。
第十二條 舉辦中醫養生保健機構應當符合國家有關(guān)規定。登記的經(jīng)營(yíng)范圍應當使用“中醫養生保健服務(wù)(非醫療)”規范表述,不得開(kāi)展醫療活動(dòng),不得進(jìn)行帶有醫療性質(zhì)的宣傳。
第十三條 經(jīng)考試取得醫師資格的中醫醫師按照規定注冊后,可以在綜合醫院、專(zhuān)科醫院、婦幼保健院和基層醫療衛生機構的臨床科室執業(yè),執業(yè)范圍的確定、調整按照國家有關(guān)規定執行。
經(jīng)考試取得醫師資格的中醫醫師按照國家規定,經(jīng)培訓、考核合格后,可以在執業(yè)活動(dòng)中采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的現代科學(xué)技術(shù)方法,并保持和發(fā)揮中醫藥特色和優(yōu)勢。
第十四條 以師承方式學(xué)習中醫或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員,由至少兩名中醫醫師推薦,經(jīng)省人民政府中醫藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核取得《中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師資格證書(shū)》的,可以向其擬執業(yè)機構所在地縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)提出注冊申請,按照考核內容進(jìn)行執業(yè)注冊。
注冊后取得《中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師執業(yè)證書(shū)》的,可以在注冊的執業(yè)范圍內以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動(dòng)。
第十五條 中醫醫療機構配備醫務(wù)人員應當以中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫藥服務(wù),發(fā)揮中醫藥在治未病、疾病治療和康復護理等方面的優(yōu)勢,不斷提高中醫藥服務(wù)水平。
支持非中醫類(lèi)醫療機構提升中醫藥服務(wù)能力,強化臨床科室中醫醫師配備,建立中西醫臨床協(xié)作機制,開(kāi)展中西醫聯(lián)合診療,促進(jìn)中西醫融合發(fā)展。
第十六條 縣級以上人民政府應當發(fā)揮中醫藥在突發(fā)公共衛生事件應急工作中的作用,完善中醫藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治應急處置機制,加強中醫藥應急物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源儲備。
發(fā)生新發(fā)突發(fā)傳染病時(shí),省人民政府衛生健康主管部門(mén)應當組織中醫藥專(zhuān)家研究制定防治方案,選派中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與醫學(xué)救援,實(shí)行中西醫聯(lián)合救治。醫療機構可以按照省人民政府中醫藥主管部門(mén)發(fā)布的推薦處方,開(kāi)展預先調配或者集中代煎預防性中藥服務(wù)。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施,推進(jìn)中醫藥與信息技術(shù)融合發(fā)展,鼓勵符合條件的醫療機構發(fā)展中醫遠程醫療、移動(dòng)醫療、智慧醫療等新型服務(wù)模式。支持以智慧藥房形式提供中藥代煎、配送等服務(wù)。
第三章 中藥保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第十八條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和扶持政策,支持特色產(chǎn)業(yè)園區和服務(wù)平臺建設,保護和發(fā)展中藥老字號,扶持和培育現代化中藥生產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十九條 省人民政府相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應當按照國家規定開(kāi)展藥用野生動(dòng)植物的定期普查、動(dòng)態(tài)監測,完善中藥材資源分級保護、野生中藥材物種分級保護制度,建立藥用野生動(dòng)植物保護區及中藥材種質(zhì)資源庫,提供可持續利用的中藥材種質(zhì)資源。
鼓勵發(fā)展藥用野生動(dòng)植物資源的人工生態(tài)種植養殖,支持依法開(kāi)展珍貴、瀕危藥用野生動(dòng)植物以及嶺南道地藥材的保護、繁育和相關(guān)研究。
第二十條 縣級以上人民政府應當根據中醫藥事業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定中藥材特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,加強中藥材產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護,支持嶺南道地中藥材品種選育和生產(chǎn)基地建設,支持中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈,支持中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設。
第二十一條 省人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當會(huì )同中醫藥、市場(chǎng)監督管理、藥品監督管理、農業(yè)農村、林業(yè)等主管部門(mén)完善工作協(xié)同推進(jìn)機制,推動(dòng)中藥材信息化追溯系統與省重要產(chǎn)品追溯平臺對接,建立中藥材育種、種植養殖、采收、加工、流通的全過(guò)程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯制度。
第二十二條 中藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立健全質(zhì)量管理制度,如實(shí)記錄和留存進(jìn)貨查驗、產(chǎn)品檢驗等可供追溯的相關(guān)信息和憑證,保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程持續符合法定要求。
第二十三條 縣級以上人民政府應當支持開(kāi)展以古代經(jīng)典名方、名老中醫驗方和醫療機構中藥制劑為主要來(lái)源的中藥新藥研發(fā)創(chuàng )新,支持中藥生產(chǎn)企業(yè)運用現代技術(shù)和工藝研發(fā)傳統中成藥,培育嶺南特色中成藥品牌。
第二十四條 醫療機構應當遵守中藥飲片炮制、使用和再加工的有關(guān)規定,加強質(zhì)量管理,保證中藥飲片安全。
對市場(chǎng)上沒(méi)有供應的中藥飲片,醫療機構可以根據臨床用藥需要,委托符合條件的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)炮制,并對其質(zhì)量負責。
第二十五條 支持醫療機構應用傳統工藝配制中藥制劑,建設符合中藥制劑生產(chǎn)特點(diǎn)的制劑中心,推動(dòng)醫療機構中藥制劑共享和研發(fā)轉化。
醫療機構配制的中藥制劑,經(jīng)省人民政府藥品監督管理部門(mén)批準,可以在醫療聯(lián)合體和其他指定的醫療機構之間調劑使用。
在同一地級以上市行政區域內申請調劑使用醫療機構中藥制劑的,省人民政府藥品監督管理部門(mén)可以委托地級以上市人民政府藥品監督管理部門(mén)批準。
省人民政府藥品監督管理部門(mén)應當按規定簡(jiǎn)化審批手續和放寬調劑使用范圍,中藥制劑調劑使用可以按照品種批準。
第二十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當引導中醫藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法建立和完善自身商業(yè)秘密保護制度,指導有關(guān)單位和個(gè)人通過(guò)申請中醫藥專(zhuān)利、商標、地理標志、藥用植物新品種等知識產(chǎn)權,對中醫藥特色技術(shù)、方法、產(chǎn)品等進(jìn)行保護。
第二十七條 縣級以上人民政府應當推動(dòng)中醫藥與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用當地中醫藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫藥養生、休閑等特色健康產(chǎn)業(yè);支持研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的先進(jìn)中醫器械和中藥制藥設備;支持中藥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)中藥健康產(chǎn)品,推動(dòng)以藥食同源物質(zhì)為原料的保健食品、藥膳食療等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十八條 省人民政府應當推進(jìn)粵港澳大灣區中醫藥產(chǎn)業(yè)合作,支持成立粵港澳大灣區中醫醫療聯(lián)合體和中醫醫院集群,深化中醫藥科技創(chuàng )新合作,建立中醫藥人才協(xié)同培養機制;支持香港、澳門(mén)已上市傳統外用中成藥在省內注冊;支持省內科研機構與香港、澳門(mén)共建國際認可的中醫藥產(chǎn)品質(zhì)量標準,推進(jìn)中醫藥標準化、國際化。
第四章 中醫藥人才培養與科技創(chuàng )新
第二十九條 省人民政府教育主管部門(mén)應當會(huì )同中醫藥主管部門(mén)完善中醫藥院校教育體系,發(fā)展中醫藥高等教育、職業(yè)教育。
中醫藥院校教育應當以中醫藥內容為主,強化中醫思維培養和中醫臨床技能培訓,提高中醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)典課程比重,按規定增設中醫疫病課程。臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應當將中醫課程列入必修課,并適當增加比重。
本省發(fā)展中醫藥職業(yè)教育,培養中醫養生、中醫康復護理以及中藥材種植養殖、中藥炮制等健康服務(wù)技術(shù)技能人才。
第三十條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同教育、人力資源社會(huì )保障等主管部門(mén)組織開(kāi)展中醫藥畢業(yè)后教育,建立健全醫教協(xié)同機制,開(kāi)展中醫住院醫師和中醫專(zhuān)科醫師規范化培訓。
舉辦中醫藥教育高校的附屬醫院應當設置覆蓋主要臨床科室的教學(xué)門(mén)診,開(kāi)展門(mén)診跟師帶教。
第三十一條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當完善中醫藥繼續教育制度,制定中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓計劃,組織開(kāi)展中醫藥基本知識和技能培訓。
全科醫生、鄉村醫生的繼續教育應當包含中醫藥教學(xué)內容。
中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當按照規定參加繼續教育,所在機構應當為其接受繼續教育創(chuàng )造條件。
第三十二條 縣級以上人民政府應當發(fā)展中醫藥師承教育,將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程。支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的中醫醫師、中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè),并按規定將其作為職稱(chēng)評審、評優(yōu)評先的相關(guān)依據。
第三十三條 支持中醫藥院校與其他高等學(xué)校聯(lián)合培養高層次復合型中醫藥人才,加強中西醫結合教育。鼓勵西醫從業(yè)人員學(xué)習中醫相關(guān)知識,允許臨床類(lèi)別醫師通過(guò)考核后提供中醫服務(wù),參加中西醫結合職稱(chēng)評聘。
第三十四條 省人民政府應當制定基層中醫藥人才扶持政策,在薪酬待遇、職稱(chēng)評定、進(jìn)修培養等方面給予扶持。
縣級以上人民政府可以通過(guò)定向招生、定向培訓或者招募招聘、購買(mǎi)服務(wù)等方式為基層補充中醫藥人才。
鼓勵中醫藥人才到基層及經(jīng)濟欠發(fā)達地區從事中醫藥服務(wù)。按照省的有關(guān)規定,將在基層服務(wù)達到規定年限的中醫藥中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入考核認定副高職稱(chēng)人員范圍。
第三十五條 中醫藥職稱(chēng)評定應當遵循中醫藥人才成長(cháng)規律和評價(jià)特點(diǎn),將中醫藥學(xué)才能、醫德醫風(fēng)作為中醫藥人才主要評價(jià)標準,將業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jì)作為中醫醫師主要評價(jià)內容。
第三十六條 省人民政府應當建立健全名中醫評選制度,統籌推進(jìn)全省名中醫培養和評選工作。
縣級以上人民政府可以根據實(shí)際開(kāi)展本行政區域的名中醫培養和評選工作,選拔和培養中醫藥學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和中青年技術(shù)骨干。
第三十七條 省人民政府科技主管部門(mén)應當會(huì )同中醫藥主管部門(mén)建立和完善符合中醫藥特點(diǎn)的科技創(chuàng )新、評價(jià)和管理制度,推動(dòng)中醫藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新。
地級以上市人民政府應當將中醫藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)納入當地科技發(fā)展規劃,加大中醫藥科技投入,建立健全中醫藥科技成果轉化機制,促進(jìn)中醫藥科技成果轉化應用。
第三十八條 地級以上市人民政府應當支持運用現代科學(xué)技術(shù)和傳統中醫藥研究方法,開(kāi)展中醫藥基礎理論和辨證論治方法的科學(xué)研究;支持對重大疑難疾病、重大傳染病防治的協(xié)同攻關(guān)和對常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的中醫藥防治研究;支持醫療機構開(kāi)展中藥人用經(jīng)驗的規范收集整理與評價(jià)。
第五章 中醫藥傳承與文化傳播
第三十九條 省人民政府中醫藥主管部門(mén)應當組織遴選中醫藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人,并為傳承活動(dòng)提供必要的條件。
第四十條 縣級以上人民政府應當開(kāi)展嶺南中醫藥名家、文獻、文物、古跡等相關(guān)資源的普查與保護,組織收集、整理著(zhù)名中醫藥專(zhuān)家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗以及民間中醫藥技術(shù)方法。
保護和傳承嶺南中醫藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn),支持和鼓勵申報中醫藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中醫藥傳統知識保護和世界記憶等名錄。
鼓勵單位和個(gè)人捐獻有科學(xué)研究和臨床應用價(jià)值的中醫藥文物、文獻、秘方、驗方、診療方法和技術(shù)等,并按規定給予獎勵。
第四十一條 縣級以上人民政府應當規范開(kāi)展中醫藥文化傳播活動(dòng),普及中醫藥健康養生知識、方法,傳播中醫藥文化理念,提升中醫藥文化影響力。
推進(jìn)中醫藥文化進(jìn)校園,將中醫藥文化融入中小學(xué)課程教學(xué),普及中醫藥常識。
支持社會(huì )力量建設中醫藥特色的博物館、展覽館、紀念館、科普館和藥用動(dòng)植物園等中醫藥文化宣傳教育基地。
第四十二條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展中醫藥知識宣傳,應當聘請中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,以介紹疾病預防、控制、康復以及養生保健等科學(xué)知識為主要內容,不得以介紹健康、養生知識等形式變相發(fā)布中醫醫療廣告、中藥藥品廣告。
第四十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當促進(jìn)中醫藥企業(yè)等參與中醫藥經(jīng)貿、服務(wù)、科技、教育和文化等領(lǐng)域的對外交流與合作。支持有條件的中醫醫療機構在境外開(kāi)辦中醫醫院、連鎖診所等分支機構,鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)境外發(fā)展,打造國際知名品牌,促進(jìn)中醫藥的國際傳播和推廣。
第六章 保障措施與監督管理
第四十四條 縣級以上人民政府應當建立中醫藥工作協(xié)調機制,協(xié)調解決中醫藥事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,明確中醫藥管理機構,合理配置中醫藥管理人員。
第四十五條 縣級以上人民政府應當將中醫藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預算,建立持續穩定的中醫藥發(fā)展多元投入機制,保障本地區中醫藥事業(yè)發(fā)展。
第四十六條 地級以上市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照價(jià)格管理權限,合理確定中醫醫療服務(wù)的收費項目和標準,完善價(jià)格項目立項和退出機制,建立醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制,體現中醫醫療服務(wù)成本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)價(jià)值。
第四十七條 省人民政府醫療保障主管部門(mén)應當按照國家規定,將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍,將符合條件的中醫診療項目、中藥飲片、中成藥和醫療機構中藥制劑納入基本醫療保險基金支付范圍;遴選中醫優(yōu)勢病種,建立全省統一的中醫治療病種按病種分值付費庫。
地級以上市人民政府醫療保障主管部門(mén)按照國家和省的有關(guān)規定制定基本醫療保險支付等醫保政策,應當注重發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢,落實(shí)對中醫藥的傾斜政策。
第四十八條 省人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同藥品監督管理、市場(chǎng)監督管理、農業(yè)農村、工業(yè)和信息化、商務(wù)等主管部門(mén)加強中醫藥標準化建設,建立中醫藥標準化工作推進(jìn)和落實(shí)機制。建立健全嶺南中藥材種植養殖、采集、炮制、儲藏等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標準體系,完善中藥飲片炮制規范,促進(jìn)醫療機構中藥飲片調配的標準化和現代化。
第四十九條 依法開(kāi)展下列與中醫藥有關(guān)的評審、評估、鑒定活動(dòng),應當成立以中醫藥專(zhuān)家為主的中醫藥評審、評估、鑒定專(zhuān)門(mén)組織:
(一)中醫藥科研課題的立項評審、成果評價(jià)和獎勵;
(二)中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審;
(三)中醫醫療技術(shù)鑒定;
(四)中醫醫療、教學(xué)、科研機構的評審、評估;
(五)其他與中醫藥有關(guān)的評審、評估、鑒定活動(dòng)。
第五十條 縣級以上人民政府應當將中醫藥工作納入政府績(jì)效考核內容,督促有關(guān)部門(mén)履行發(fā)展中醫藥的職責。
省人民政府中醫藥主管部門(mén)應當建立符合中醫藥特點(diǎn)的工作考核評估機制,開(kāi)展對公立醫療機構中醫藥醫療服務(wù)質(zhì)量等指標的考核。
第五十一條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當完善中醫藥監督執法體制,加強對中醫技術(shù)和服務(wù)的監督檢查。
縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理、藥品監督管理、農業(yè)農村、中醫藥等主管部門(mén),應當建立多部門(mén)協(xié)同監管機制,加強對中藥材、中藥飲片質(zhì)量的抽查檢驗,依法查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣中藥材、中藥飲片行為,保障中藥質(zhì)量安全。
第五十二條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、市場(chǎng)監督管理、藥品監督管理等主管部門(mén)加強中醫藥行業(yè)信用體系建設,將中醫藥行業(yè)公共信用信息納入省公共信用信息平臺,健全中醫藥行業(yè)守信激勵、失信懲戒機制。
第七章 法律責任
第五十三條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)未履行本條例規定職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第五十四條 違反本條例第十一條第二款規定,舉辦中醫診所應當備案而未備案,或者備案時(shí)提供虛假材料的,由所在地縣級人民政府中醫藥主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,向社會(huì )公告相關(guān)信息;拒不改正的,責令停止執業(yè)活動(dòng),其直接責任人員五年內不得從事中醫藥相關(guān)活動(dòng)。
第五十五條 違反本條例第十一條第二款規定,中醫診所超出備案范圍開(kāi)展醫療活動(dòng)的,由所在地縣級人民政府中醫藥主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停止執業(yè)活動(dòng)。
中醫診所被責令停止執業(yè)活動(dòng)的,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫療機構內從事管理工作。醫療機構聘用上述不得從事管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)執業(yè)許可證或者由原備案部門(mén)責令停止執業(yè)活動(dòng)。
第五十六條 違反本條例第十二條規定,中醫養生保健機構開(kāi)展醫療活動(dòng)的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)依法處理;進(jìn)行帶有醫療性質(zhì)宣傳的,由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 違反本條例第十四條第二款規定,經(jīng)考核取得醫師資格的中醫醫師超出注冊的執業(yè)范圍從事醫療活動(dòng)的,由縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)責令暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng),并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)。
第五十八條 違反本條例第四十二條規定,廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體變相發(fā)布中醫醫療廣告、中藥藥品廣告的,由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,對廣告發(fā)布者處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。市場(chǎng)監督管理部門(mén)給予處罰的,應當通報新聞出版、廣播電視主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén);新聞出版、廣播電視主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應當依法對負有責任的主管人員和直接責任人員給予處分;情節嚴重的,可以暫停媒體的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。
第八章 附 則
第五十九條 本條例自2021年10月1日起施行。2000年3月30日廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)的《廣東省發(fā)展中醫條例》同時(shí)廢止。