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國務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報告》

重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)

國發(fā)〔2022〕9號

十、切實(shí)保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理

（三十二）促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。

  38．落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化，依據常住人口規模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學(xué)，解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題。加強鄉村教師定向培養、在職培訓與待遇保障。繼續做好義務(wù)教育階段減負工作。多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源。加強縣域普通高中建設。辦好特殊教育、繼續教育、專(zhuān)門(mén)教育，支持和規范民辦教育發(fā)展。提升國家通用語(yǔ)言文字普及程度和質(zhì)量。發(fā)展現代職業(yè)教育，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，增強職業(yè)教育適應性。推進(jìn)高等教育內涵式發(fā)展，優(yōu)化高等教育布局，分類(lèi)建設一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養理工農醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)緊缺人才，支持中西部高等教育發(fā)展。高校招生繼續加大對中西部和農村地區傾斜力度。加強師德師風(fēng)建設。健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制。發(fā)展在線(xiàn)教育。完善終身學(xué)習體系。倡導全社會(huì )尊師重教。我國有2.9億在校學(xué)生，要堅持把教育這個(gè)關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)和中華民族未來(lái)的大事辦好。（教育部牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國家民委、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、體育總局、國家疾控局、銀保監會(huì )、全國婦聯(lián)、國務(wù)院婦兒工委辦公室、中國殘聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇。（人力資源社會(huì )保障部、教育部、財政部牽頭，年內持續推進(jìn)）進(jìn)一步加大向農村和邊遠地區義務(wù)教育的投入力度。（教育部牽頭，財政部、國家發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（三十三）提高醫療衛生服務(wù)能力。

    39．居民醫保和基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。（財政部、國家衛生健康委、國家醫保局、國家疾控局牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）推動(dòng)基本醫保省級統籌。（國家醫保局、財政部、稅務(wù)總局牽頭，年內持續推進(jìn)）推進(jìn)藥品和高值醫用耗材集中帶量采購，確保生產(chǎn)供應。（國家醫保局、工業(yè)和信息化部、財政部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）強化藥品疫苗質(zhì)量安全監管。（國家藥監局牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深化醫保支付方式改革，加強醫保基金監管。（國家醫保局牽頭，財政部、國家衛生健康委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善跨省異地就醫直接結算辦法。（國家醫保局牽頭，財政部等按職責分工負責，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）實(shí)現全國醫保用藥范圍基本統一。（國家醫保局牽頭，12月底前完成）

   40．堅持預防為主，加強健康教育和健康管理，深入推進(jìn)健康中國行動(dòng)。（國家衛生健康委、教育部、體育總局牽頭，國家發(fā)展改革委、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局、國家中醫藥局、國家疾控局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）逐步提高心腦血管病、癌癥等慢性病和肺結核、肝炎等傳染病防治服務(wù)保障水平，加強罕見(jiàn)病研究和用藥保障。（工業(yè)和信息化部、國家衛生健康委、科技部、國家醫保局、國家藥監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）健全疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)醫防協(xié)同，加強公共衛生隊伍建設，提高重大疫情監測預警、流調溯源和應急處置能力。（國家衛生健康委、國家疾控局、公安部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、交通運輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、海關(guān)總署、國家移民局、中國民航局、國家中醫藥局、國家藥監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推動(dòng)公立醫院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展。規范醫療機構收費和服務(wù)，繼續幫扶因疫情遇困的醫療機構，補齊婦幼兒科、精神衛生、老年醫學(xué)等服務(wù)短板。（國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局、財政部、教育部、人力資源社會(huì )保障部、民政部、國務(wù)院國資委、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）堅持中西醫并重，加大中醫藥振興發(fā)展支持力度，推進(jìn)中醫藥綜合改革。（國家中醫藥局、國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委牽頭，教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部、國家醫保局、國家林草局、國家藥監局、國家知識產(chǎn)權局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）落實(shí)和完善鄉村醫生待遇保障與激勵政策。持續推進(jìn)分級診療和優(yōu)化就醫秩序，加快建設國家、省級區域醫療中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫療衛生服務(wù)。（國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會(huì )保障部、國家中醫藥局、國家疾控局、國家醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（三十四）加強社會(huì )保障和服務(wù)。

   41．穩步實(shí)施企業(yè)職工基本養老保險全國統籌。（人力資源社會(huì )保障部、財政部、稅務(wù)總局牽頭，年內持續推進(jìn)）適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準，確保按時(shí)足額發(fā)放。（人力資源社會(huì )保障部、財政部牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）繼續規范發(fā)展第三支柱養老保險。（人力資源社會(huì )保障部、財政部、銀保監會(huì )牽頭，4月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）加快推進(jìn)工傷和失業(yè)保險省級統籌。（人力資源社會(huì )保障部、財政部、稅務(wù)總局牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。（退役軍人部牽頭，財政部等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）積極應對人口老齡化，加快構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。優(yōu)化城鄉養老服務(wù)供給，支持社會(huì )力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務(wù)，穩步推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)，鼓勵發(fā)展農村互助式養老服務(wù)，創(chuàng )新發(fā)展老年教育，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛生健康委、教育部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、商務(wù)部、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局、銀保監會(huì )、國家中醫藥局、國家鄉村振興局、全國老齡辦、中國殘聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善三孩生育政策配套措施，多渠道發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭生育、養育、教育負擔。（國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、教育部、商務(wù)部、住房城鄉建設部、自然資源部、國家醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除。（財政部、稅務(wù)總局牽頭，公安部、民政部、國家衛生健康委等按職責分工負責，3月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）強化未成年人保護和心理健康教育。（民政部牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）提升殘疾預防和康復服務(wù)水平。（民政部、國家衛生健康委、中國殘聯(lián)牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加強民生兜底保障和遇困群眾救助，努力做到應保盡保、應助盡助。（民政部、國家衛生健康委、應急部、國家醫保局牽頭，年內持續推進(jìn)）

國務(wù)院

2022年3月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

來(lái)源：中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)

來(lái)源鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-03/25/content_5681343.htm