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三月的中華大地春和景明,萬(wàn)物復蘇。近期,一年一度的全國兩會(huì )在北京隆重召開(kāi),5000多名代表委員,從生產(chǎn)生活一線(xiàn)帶來(lái)一份份議案提案,也帶來(lái)百姓的心聲。每一次民意的匯聚,都是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現。
黨的二十大報告指出要“促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展”。本次兩會(huì )現場(chǎng),多位代表、委員針對中醫藥領(lǐng)域作出相關(guān)發(fā)言以及提案,“發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢”、“國際化”、“產(chǎn)業(yè)融合”、“現代化”、“創(chuàng )新”詞語(yǔ)高頻出現,那么代表、委員們都針對中醫藥發(fā)展提了哪些意見(jiàn)和建議?海博特提煉了目前公開(kāi)報道以及媒體資料中代表、委員們發(fā)言、提案的精華部分,為您呈現促進(jìn)中醫藥發(fā)展的兩會(huì )聲音:
一、建立健全中醫藥相關(guān)制度和標準
實(shí)施道地藥材地方政府專(zhuān)賣(mài)制度、推廣中藥材“三無(wú)一全”標準,提倡優(yōu)勢中藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)先。
——全國人大代表、天津中醫藥大學(xué)名譽(yù)校長(cháng)張伯禮
改革增值稅優(yōu)惠政策,在中藥銷(xiāo)售環(huán)節擴大增值稅免稅政策適用主體,建議擴大農產(chǎn)品增值免稅范圍,在中成藥生產(chǎn)環(huán)節統一適用增值稅稅率,在農產(chǎn)品進(jìn)入深加工環(huán)節適用統一的增值稅稅率,建議改革企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
——全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席張光奇
希望有更多‘中醫藥+’以及‘+中醫藥’的政策和方案出臺,形成全社會(huì )、多學(xué)科共同關(guān)注、共同發(fā)展中醫藥的良好局面。
——全國人大代表、浙江中醫藥大學(xué)黨委書(shū)記黃文秀
加強政府行政管理,出臺相關(guān)支持政策,允許中醫院和中醫診療機構生產(chǎn)藥食同源膳品,促進(jìn)中醫理論與現代營(yíng)養學(xué)的結合,為中醫藥文化傳承創(chuàng )新發(fā)展開(kāi)新路。
——全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院廣安門(mén)醫院食療營(yíng)養部主任王宜
建議制定少數民族藥納入國家醫保目錄的標準和流程;出臺符合少數民族藥特點(diǎn)的備案、注冊管理辦法;將已納入地方醫保支付范圍的少數民族藥逐步納入國家醫保目錄。
——全國政協(xié)委員、內蒙古人社廳副廳長(cháng)徐睿霞
應加強對綜合醫院中醫藥工作的支持力度;出臺有利于推動(dòng)綜合醫院發(fā)揮中醫藥服務(wù)特色優(yōu)勢的醫保政策;將中醫藥業(yè)務(wù)建設、中西醫結合工作納入綜合醫院等級評審和公立醫院績(jì)效考核;建立“中西醫并重”的綜合醫院中醫藥人才培養機制;建立行業(yè)學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )參與推動(dòng)綜合醫院中西醫協(xié)同工作的機制。
——全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院副院長(cháng)唐旭東
加大對《專(zhuān)門(mén)規定》的宣傳解讀力度,各省藥監部門(mén)統一組織協(xié)調,邀請國家藥監部門(mén)通過(guò)走進(jìn)地方、走進(jìn)企業(yè)等方式開(kāi)展宣貫培訓,系統性、針對性地解決中藥研發(fā)工作中遇到的問(wèn)題,幫助相關(guān)人員吃透政策關(guān)鍵點(diǎn),懂政策、會(huì )實(shí)施。讓《專(zhuān)門(mén)規定》釋放強勁動(dòng)能,推動(dòng)中藥新藥研制與注冊管理高質(zhì)量發(fā)展。
——全國人大代表、康緣藥業(yè)董事長(cháng)肖偉
二、加強對中醫藥文化優(yōu)勢和臨床優(yōu)勢研究
要發(fā)揮中醫藥抗衰老優(yōu)勢;支持建設中醫藥抗衰老研究機構技術(shù)交流平臺;加速中醫藥抗衰老相關(guān)產(chǎn)品研發(fā);支持醫療機構建立抗衰老門(mén)診;推動(dòng)中醫抗衰老門(mén)診建設。
——全國人大代表、石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司董事長(cháng)吳相君
建議由國家有關(guān)部門(mén)牽頭,成立專(zhuān)家評審組,對中醫藥治療小兒腦癱的方藥、技法,進(jìn)行綜合評估,出臺中醫藥治療兒童腦癱的康復標準及診療規范,在全國統一推廣。
——全國人大代表宋兆普
中醫兒科專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題值得關(guān)注,建議適當給予中醫兒科人才傾斜政策等激勵措施。
——全國人大代表、湖南中醫藥大學(xué)第一附屬醫院主任醫師張滌
應進(jìn)一步強化中西醫結合學(xué)科建設;發(fā)揮學(xué)會(huì )與高水平醫院優(yōu)勢,開(kāi)展中西醫結合臨床優(yōu)勢病種研究;設立專(zhuān)項,開(kāi)展中西醫結合臨床優(yōu)勢病種的國際標準與規范研究;創(chuàng )新中藥研發(fā)向中西醫結合臨床優(yōu)勢病種傾斜;強化中西醫結合的人才培養體系。
——全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院廣安門(mén)醫院黨委書(shū)記王笑頻
完善醫療機構中藥制劑調劑使用政策,出臺相應的細化實(shí)施方案,支持、鼓勵醫療機構中藥制劑走出“院門(mén)”。
——全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院望京醫院黨委書(shū)記李浩
發(fā)揮中醫特色,提升疼痛綜合防控水平。
——全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院廣安門(mén)醫院黨委書(shū)記王笑頻
要進(jìn)一步加強社區中醫藥服務(wù)能力建設;要加快建立社區中醫‘治未病’健康服務(wù)體系;要加強社區中醫藥健康管理,積極探索社區中醫藥服務(wù)新模式。
——全國人大代表、河南中醫藥大學(xué)省重點(diǎn)實(shí)驗室主任司富春
進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥在“治未病”、治療重病大病等方面的重要作用,把中醫藥健康文化傳播與現代健康理念相融合,深入挖掘中醫藥文化資源內涵,對古典醫籍精華進(jìn)行梳理和保護。
——全國人大代表,揚子江藥業(yè)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理徐浩宇
建議開(kāi)展針灸臨床研究,建立符合針灸臨床特點(diǎn)的研究范式和評價(jià)方法;聚焦針灸基本科學(xué)問(wèn)題,系統開(kāi)展穴位對機體調控規律研究。
——全國人大代表、天津中醫藥大學(xué)名譽(yù)校長(cháng)張伯禮
要加強基層中醫藥綜合能力建設,促進(jìn)中醫藥優(yōu)質(zhì)資源擴容和區域均衡布局。
——全國人大代表、河南開(kāi)封市中醫院理事長(cháng)龐國明
高效利用優(yōu)質(zhì)中醫醫療資源輻射,強化對基層中醫醫生系統培訓;探索、總結、推廣成熟中醫培訓模式。
——全國政協(xié)委員、北京中醫醫院院長(cháng)劉清泉
可盡快設立國家中醫藥文物保護專(zhuān)項資金,將國家中醫藥博物館打造成為中醫藥文化遺產(chǎn)資源采集、收藏、保護、研究和展示的國家級文化殿堂。
——全國政協(xié)委員,北京中醫藥大學(xué)國學(xué)院教授張其成
在中國式現代化中,要讓中醫藥在慢病預防、疫病防治,以及疾病康復全周期中發(fā)揮特色優(yōu)勢,應從2個(gè)方面入手:“要能在科技平臺建設上取得發(fā)展和突破,為說(shuō)清楚、講明白中醫藥作用機理提供更好的條件支撐;要在中醫藥人才培養上發(fā)力,培養更多符合中醫藥行業(yè)發(fā)展需求的高質(zhì)量復合型人才。
——全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院副院長(cháng)唐旭東
三、提高中醫藥國際影響力
應多方合力進(jìn)一步提升中醫藥文化國際影響力;建議構建“中醫醫療隊—中醫藥中心—中醫院”三步走的中醫藥走出去模式;培育“中文+中醫”的推廣模式;持續開(kāi)展中醫藥走出去專(zhuān)業(yè)化人才儲備。
——全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院西苑醫院副院長(cháng)徐鳳芹
建議搭建中醫藥海外發(fā)展的平臺;推動(dòng)海外中醫藥醫療服務(wù)項目;推動(dòng)中醫藥文化海外傳播項目。
——全國人大代表、湖南中醫藥大學(xué)第一附屬醫院主任醫師張滌
要以創(chuàng )新模式推動(dòng)中醫藥海外發(fā)展;推動(dòng)中醫國際傳播中心和總部基地建設;形成集醫療、科研、人才培養和文化傳播于—體的中西醫融合創(chuàng )新的高精尖醫療和中醫藥科研創(chuàng )新中心;打造可復制、易推廣的一體化發(fā)展模式;布局標準化海外中醫中心,以企業(yè)化或非營(yíng)利組織模式運營(yíng),突出中醫診療特色。
——全國政協(xié)委員、北京中醫藥大學(xué)校長(cháng)徐安龍
打造有國際影響力的標志性中西醫結合研究平臺;發(fā)揮華僑紐帶作用,加強中西醫結合對外交流。
——全國人大代表、福建中醫藥大學(xué)教授林堯
建議加強中醫藥海外跨文化傳播研究,加大中醫藥海外傳播人才培養,加強中醫藥國際標準化建設,拓展中醫藥文化海外傳播渠道。
——全國人大代表、江西中醫藥大學(xué)黨委書(shū)記徐蘭賓
四、推動(dòng)中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮涼山州中藥材資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫藥(生物醫藥)產(chǎn)業(yè)集群,建立涼山州中藥材種質(zhì)資源庫,保護中藥材資源,建立涼山州院內制劑中心,促進(jìn)少數民族藥臨床使用。
——全國人大代表、好醫生集團董事長(cháng)耿福能
盡快在李時(shí)珍的故鄉湖北建立李時(shí)珍國家中醫藥研究院,作為國家級中醫藥研究平臺,發(fā)揮國家和所在地兩個(gè)資源和兩個(gè)積極性。
——全國政協(xié)委員、湖北中醫藥大學(xué)副校長(cháng)馬駿
應注重歷史遺跡的保護與開(kāi)發(fā);要完善政策措施,創(chuàng )新體制機制,加大扶持力度,推動(dòng)旅游業(yè)和中醫藥健康服務(wù)業(yè)深度融合;要做強做優(yōu)中醫藥健康旅游基地的開(kāi)發(fā)建設,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
——華佗五禽戲第58代傳人、全國人大代表陳靜
★小結
隨著(zhù)國家對中醫藥事業(yè)的重視,中醫藥發(fā)展上升為國家戰略,國家及各級政府也不斷出臺各種政策支持中醫藥發(fā)展,中醫藥迎來(lái)政策利好。享受著(zhù)政策東風(fēng)的沐浴,中醫藥產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)也在蓬勃發(fā)展,海博特專(zhuān)注中醫藥臨床CRO領(lǐng)域13年,為合作客戶(hù)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),未來(lái)海博特也將繼續凝心聚力,努力成為粵港澳大灣區中醫藥的領(lǐng)軍者,中成藥企業(yè)的陪跑者,全國中醫藥的踐行者,中醫藥臨床CRO的領(lǐng)跑企業(yè),為推動(dòng)中藥現代化、國際化貢獻一份力量。